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长春:以建设高品质赢得发展

来源:未知 编辑:长春广播电台 时间:2018-12-03
导读:长春:以建设高品质赢得发展 兴隆综保区已具雏形,以世纪广
长春:以建设高品质赢得发展

  兴隆综保区已具雏形,以世纪广场、会展中心为轴辐射形成的全新会展商圈活力四射,自由大路、洋浦大街等主干道纵横交错,世纪花园、中山公园、带状公园景观带游人如织,临河街沿线住宅区、乐东家园、尊誉家园等民生工程营造舒适居住环境,春花、夏绿,秋果冬青……今日的经开区城市面貌日新月异,区域亮点层出不穷,百姓日常生活日益舒心。长春经开区坚持提升建设品质与推动发展相统一,城市规划建设管理水平全方位升级,为新时期城市发展建设进行了积极探索,真正实现以城市建设高品质赢得发展高质量。

  求精,规划更加精准精细

  道路建设提速增质,城市品质功能不断提升,绿化彩化提档升级,居民幸福指数不断升高,水电配套保障有力,城市功能不断完善……在长春经开区,更多项目、更多工程、更多道路正从图纸上、规划里跃入现实,带给全区百姓越来越多看得见、摸得着、感受得到的幸福,生动诠释了经开区“民生为大”的理念。

  精准精细的城市规划,是一个城市建设发展的最根本基础,全年实现基建投资22.51亿元,涵盖市政基础设施、委托代建、旧城改造和城市基础设施维护四大类共计107项。长春经开区不仅在经济发展上实现量质并进,同时也在民生改善上实现新的飞跃。

  强化方案引领,注重精雕细琢。首次采用PPP项目管理模式,大规模、高效率实施绿化景观提升,为切实提升绿化档次和景观效果,经开区还善取“他山之石”。先后组织设计团队、专家团队、施工团队对绿化方案进行反复打磨,精雕细琢,力求精品,展现特色。

  通过组织外出考察学习先进的城市建设经验,开拓视野,搜集素材,着力提升绿化方案水平,聘请长春市园林专家指导绿化栽植和养护,强化技术支撑,确保各项方案有效落地。“走出去”与“请进来”双管齐下,为全年的绿化提升改造取得实效奠定了坚实基础。

  构建点、线、面有机结合的绿化格局,以街角文化为“点”、绿色街路长廊为“线”、城市公园为“面”,实现绿化生态建设与城市规划紧密结合。

  年初以来,经开区建设部门牢牢把握“绿量是关键、民生是根本、生态是安全底线”的原则,多次对绿化方案进行论证和修改,反复打磨,精雕细琢。围绕“春有花、夏有绿、秋有果、冬有青”的目标,结合本区街路、公园、广场、绿地等地形地貌,经开区研究设计了具有本区特色的城市绿化景观,重点打造精品街路,丰富街角景观,注重街边小品,提升游园品质。

  “城市景观建设设计的大事小节,都是为了居于此地的人更方便、更舒服、更快乐,获得更高幸福感。”经开区相关负责人介绍说。

  “绿化必须走在前面,有些工程标段是只有上一年秋天把土型做完才不会影响下一年的景观施工。早在今年3月春寒料峭之时,全区经过提前筹备、精心组织、周密部署,在全市第一个行动起来,抢前抓早、抢开工季、抢植树季,打响绿化攻坚战。”长春经开区建管中心负责人表示,今年的工程量在全市也走在前列,绿化面积预计新增约20万平方米,且绿化种类多、形式多样,涵盖街路、广场、商圈等。

  求新,建设更具品质品位

  世纪公园、中山公园、十堰路带状公园己初现风貌;中东商圈高大挺拔的美国红枫;会展大街细腻精巧的苏式园林;新城大街开阔的绿色走廊;南区丙四街整齐划一的梓树林荫大道;“新跨越新经开”等一系列别具特色造型景观不仅绘就了一抹绿,更是靓丽了整座城……

  丰富的街角景观、畅通的街道路网、精美的公园风貌,点线面合力攻坚点亮城市建设智慧。

  瞄准绿化美化,在绿化景观提升方面,经开区基于去年绿化PPP项目建设经验,结合街路、公园、广场、绿地等地形地貌,据实研究设计具有经开区特色的城市绿化景观,牢牢把握“绿量是关键、民生是根本、生态是安全底线”的原则,着力打造了以“一个商圈,两个公园,七个街角”为核心的绿化景观精品工程,通过街角景观、街边小品的点缀,烘托商圈的商业氛围,展现经开的文化底蕴。

  重点打造精品街路,注重街边小品,提升游园品质。完成自由大路、新城大街等30项绿化工程,通过打造新城大街、南湖大路、洋浦大街、中东商圈等街角景观,集中体现了经开文化的底蕴和内涵。此外,银川街、长吉南线、武汉路、合肥路等街路绿化也风格百态,各具特色。

  截至目前,已完成30条街路的绿化提升改造,累计增加绿量22万平方米,完成投资1.1亿元,栽植乔木1.73万株,栽植灌木7777株,栽植片状灌木3.29万平方米,种植草坪5.5万平方米,移植乔木1175株,移植灌木788株。

  扮靓街道,提升城市的“颜值”。世纪广场、会展中心等公共绿地不断涌现,形成一道道靓丽的新风景;自由大路靠近洋浦大街段铺设全新辅道;彩云街等“卡脖路”“断头路被彻底打通”,翻修道路两侧的方砖步道、路边石等,城市更美丽、出行更便捷……

  理念创新、标准明确,在全面推进绿化PPP项目建设的同时,经开区着眼区域长远发展、突出提升城市承载能力,坚持打基础、利长远,精心抓好城市基础设施建设。

  为此,长春经开区在基础设施建设上提质提效,推动基础设施建设驶入快车道。哪些是群众迫切需要的,就先动工启用;哪些是群众能普惠享受的,就先大力推进。让群众从自己身边一处处细节的变化,真切地体会出幸福的滋味。开展道路排水、生态环境治理、地下管廊、水电热气信配套等各类工程。

  经开人秉持“对标高位,补齐短板,统筹谋划,分步实施,打造精品”的建设理念,结合不同的区域特点和实际需求,经开南区和北区确定了不同的建设目标:南区将按照长春东部中心城区的标准进行建设品质全覆盖提升,着力功能改造与环境优化;北区将进一步完善西部生活区基础设施配套建设,促进土地增值,着力打造宜居宜业的优质生活聚居地。围绕该目标,攻坚战突出绿化景观提升和市政道路改造两大重点,集中发力。

  求变,环境更加清洁清秀

  “原来天天发车从中东经过,自由大路这里堵得很,现在新铺设的辅道让行人走路更便捷,也让主干道交通更顺畅。”301公交司机刘师傅说。

  “我现在骑车上下班,主要是这一两年经开的路面越来越好,街路景色也美了,骑行本身既环保又健身,一举多得,太好了。”家住橡树湾小区的吕先生说。“现在我们小区绿地面积多了,环境好了,没事我就愿意下楼转悠转悠。”说起所在小区近年来变化,家住乐东小区的张阿姨满脸笑意。

  ……

  张张幸福笑脸的背后是变化的力量,这里的路变宽了、景变美了、设施更完善了,人心更美了,从绿化少、景致少、小区无人管,到马路宽敞整洁、绿草茵茵、小区卫生无死角,种种美丽嬗变正是源于经开区城市建管工作的全面推进和整体水平的不断提升。

  “景观提升、公园拓展、道路改造、广场建设……每一项工程动工前,多为民着想,在城市建设中,真正做到建设为民、惠民,以实际行动取信于民,这样的工程才是民心工程。”经开区相关负责人说。

  内外兼修建城市,品质之城更宜居,推进以人为核心的城区建设,提升城市的内在品质和品位,建设美丽城市,正是长春经开区的不懈追求。

  提升城市归属感,经开区通过城市功能的提质与完善,不断强化广大居民的获得感,推进以路改、水改、及绿化、美化、亮化等为主要内容的城市建设。

  “原来自由大路南侧的绿化主要是柳树,单调缺乏层次,而且业态很多,比如医院、部队、商场等,导致绿化断档。这次提升要增加层次和绿化厚度。在现有树木基础上,见缝插针式绿化,设置甬道、座椅等,增加慢行系统,打造出独特的风味,让人产生曲径通幽、不受街上车水马龙影响的感觉,就像‘在树林中行走’一样。”建管中心负责人表示,改造还要强化整条路的绿化连续性,把中东大市场门前等绿化断档的地方,通过绿化和硬化相结合的方式,将绿化接续起来。

  自由大路绿化提升只是长春经开区今年大手笔绿化提升的一个缩影,更多“绿色长廊”正在延伸。今年,经开区对自由大路、新城大街12条街路进行绿化提升改造。对于新建街路,行道树以抗污染性强、净化空气的乔木为主,体现生态性的同时,注重层次及色彩打造,形成车行路与生活环境的有效分离;对于改造的街路,尽量不浪费原有树木,补植同树种行道树,种植草坪及其他地被植物。

  无论是会展大街、自由大路、卫星路等繁忙的大街大路,还是合肥路、浦东路、丙四路等小街小巷,绿化不断提档升级,做到应绿尽绿,并力争实现细节上的精益求精。如在机场路旁移植柳树、京桃、山杏等迎送往来车辆,使用混凝土树池盖板避免黄土漏天、又与周边环境相协调,重点街路增加绿化层次和绿化厚度、解决绿化断档问题、打造慢行系统……这些细节无一不体现经开区的匠心独运。

  另一方面,着力引进了亚斯特海棠、粉色海洋海棠、美国红枫等特殊树种,提升绿化景观效果,走出了一条从“单一绿化”到“花化彩化”的品质升级之路,即使是单调的冬季,也将被注入缤纷色彩,为人们的生活增添亮色。

  加强公园广场的提升修缮。结合区位特点,丰富城市绿地类型,调优公园绿地布局,重点打造台湾广场、生物广场、沿河路带状公园、珠海路百花园、鲶鱼沟生态景观带。已完成珠海路百花园、鲶鱼沟生态景观带,年底前完成沿河路带状公园以及台湾广场、生物广场土建部分。

  实施重点街路的绿化美化。通过拆墙透绿、破硬插绿、拆违扩绿、立体植绿,着力增绿量,逐步实现“一街一景,一路一品”的特色街路景观。已完成世纪大街、卫星路、临河街等6条建成道路绿化的完善提升,自由大路、新城大街、浦东路等35条道路的升级改造。

  对裸露地面进行彻底根治。结合城市伤痕治理,预先做好区内裸露地面调查评估工作,制定了切实可行的措施。针对具备绿化条件的,采取露土植绿、见缝插绿、去枯还绿的方式能绿尽绿;对于不具备绿化条件的,采取硬化铺装、安装树池盖板的方式加以处理。

  着力增加市政外围区域绿量。长春经开区建设局、土地局、土地收储中心等相关部门密切配合、协同协作,对区内大块闲置空地、城市边缘空地区域进行绿化,按照苗圃栽植的方式管理,在增加区内土地利用的同时,建成了经开区日后街路绿化苗木的储备基地。

  求实,管理更为常态常效

  路畅、街净、天蓝、地绿,行走长春经开,这里道路宽敞通畅,市容靓丽整洁,一系列精细化管理让真抓实干落在实处,让经开区的城市建设品质不断提升,城市生态环境不断改善,宜居新城更加名副其实。

  城市环境是一座城市展示形象的窗口,体现着城市的品位,散发着城市的精气神。优美整洁的城市形象,凝聚着城市管理者的心血和智慧,经开区在城市精细化管理的过程中,紧扣建设管理重要环节,营造宜居绿色的温馨氛围,走出了一条独具特色的城市精细化管理路子。

  长春经开区将以健全城市管理长效机制、落实管理责任、完善科学考评体系、构建大城管格局为手段,大力推进城市精品宜居、城市形象提升、城市“伤痕”治理、城市秩序畅通、城市拆违治乱、城市生态环保、城市共治共管、城市管理创新等八大工程,彻底实现城市管理的集约化、长效化、普惠化、精细化,综合治理城市管理领域的突出问题,打造干净整洁城市,更好地满足群众对城市环境改善和城市管理提升的需求。

  同步提进城市精品宜居、城市形象提升、城市“伤痕”治理、城市秩序畅通、城市拆违治乱等工程,将释放出“叠加效应”,推动城市形象和秩序大幅提升。

  城市精品宜居工程,打造环境卫生“样板”区域。对单位庭院环境卫生实施行业监督和属地管理,加强单位庭院保洁和绿化美化、车辆停放管理等,全面打造有序整洁的单位庭院环境,每个街道将打造不低于10个精品单位庭院;加强对居民小区物业的监管,要求小区内无积存垃圾和白色污染、无违反规划私搭乱建、公用设备运行使用正常、排水排污管网通畅、道路平整等,每个街道将重点打造不低于10个精品居民小区;巩固创建卫生城市成果,深入开展城乡环境卫生综合整治行动,并组织做好除“四害”,确保“四害”密度控制在国家规定的标准。

  城市形象提升工程,塑造“特色经开”环境品牌。城市出入口是城市对外的门户,经开区将深入推进长吉南线、长吉北线、长石公路、长吉高速、长德102、新城大街、净月大街、北远达大街等8个城市出入口的改造提升,重点打造长吉南线、长吉北线城市出入口,完善出入口功能,加强市政设施建设,规范商业经营,建设景观带和景观小品,强化市容和交通秩序长效化管理。同时,提升精品街路、商圈、文明商户、国际会展中心、中日联谊医院、轻轨、地铁、公交站点等城市窗口的环境;按照住建部推广街路清扫保洁“以克论净”做法的要求,通过继续提高机械化清扫水平和除尘降尘能力等办法,保证路面整洁;本着“疏堵结合、治防结合、标本兼治”的原则,综合治理被称为“城市牛皮癣”的野广告,还居民一个清新优美的城市环境。

  城市“伤痕”治理工程,用细节彰显城市品质。重点整道路破损、马路边石残破及缺失、管线井盖丢失、人行步道损坏、影响盲道安全等突出问题。治理超高土和裸露地面,对街路两侧、绿化带内、施工工地的超高土进行清理,对留用的土方全部进行覆盖,并督促商家、单位、小区物业对商家门前、单位庭院、封闭小区的裸露地面问题进行整改。

  城市秩序畅通工程,让城市环境更加文明有序。配合交警部门进行居民小区、单位庭院、商圈等停车引导,全面治理车辆乱停乱放现象,严格处罚违法设置停车泊位或利用公共免费停车泊位收费的行为;深入整治占用公共空间停放的“僵尸车”。四街一镇重点整治在道路和其他公共区域设置地桩、地锁等障碍物影响机动车停放和行人通行的行为。同时,整治经营秩序、市政园林秩序,整治占道经营等违法行为,加强早晚市及露天农贸市场、废品收购站的管理。

  城市拆违治乱工程,规范城市公共空间。拆除各类影响市容环境、影响城市安全、占压燃气管线及侵占公共场地、公共绿地、公用通道等公共空间的违法建筑物,做到拆违还绿、拆违还路、拆违还公共空间。

  一线执法,用心解决城市的问题。长春经开人深知,“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。为此,全区上下坚持践行“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,久久为功地把改善生态环境落到实处。

  加强对露天烧烤行为的整治力度,实行市容、工商、环保、食药监等多部门联合执法;加强渣土运输和堆放物扬尘治理,强化渣土管理措施,从源头控制渣土污染;加强工地管理,严格执行工地环境管理的有关规定,强化规范管理,规模以上开发工地全部实现环境管理达标。此外,今年还将取缔20吨以下高污染燃料锅炉,加强餐饮服务业油烟、噪声治理,围绕改善地表水环境质量定期组织开展地表水环境质量监测,全面落实河长制,精细化推进生态文明建设。

  经开区还以更大的决心和力度,着力提升城市精细化管理的能力和水平。这一目标,将通过狠抓“城市共治共管"和“城市管理创新"两大工程来实现——

  开展城市共治共管工程。融入“共治共管”思维,动员群众参与。充分发挥社区共建、党员先锋模范作用,属地管理部门发动群众,提升群众的自我管理、自我服务、自我教育和自我监督,实现城市的共治共管、共建共享,并公示投诉热线,接受群众监督。

  开展城市管理创新工程。创新城市管理模式,进一步强化精细化管理实效。一方面,用“绣花”功夫管理城市,通过制定精细化管理标准、细化城市管理责任、精确定位管理对象、高效处理管理问题,实现城市管理精细化、科学化。城市精细化管理的每项工程都将抓一个亮点;另一方面,不断学习借鉴其它城市及兄弟城区数字化城市管理工作的成功经验和先进做法,全面系统地开展智慧城市建设。

  求质,民生福祉持续提升

  环境精美宜人、设施精湛完备、城市管理精细有序、城市服务更精心温馨……此时,长春经开的美被诠释得淋漓尽致,城市居民的幸福指数正不断提升。

  推进旧城改造、加强道路建设、继续绿化美化,“绣花式”的精细化管理,让经开区面貌焕然一新。近年来,一场“以群众所想、所盼、所需为导向”的旧城更新改造开始影响和改变经开区市民的生活。

  位于临河街沿线的经开家园等多个住宅小区,治理与管理的要求更高。家住经开五区的居民李女士告诉记者,现在宜居、文化、民生已经成为社区主题,透过这些社区,经开区从市民角度“精细化”管理城市,切实提高了市民体验精细化管理的实际获得感。

  按照长春市委、市政府提出的旧城改造任务,经开区大力改善城市基础设施和居住环境,增强群众的获得感和幸福感的一项重要举措。管委会把“将三环内的旧城区蜕变为功能完善,整洁有序,生态宜居的新城区”作为改造目标,高位统筹,全区联动,形成合力,旧城改造工作取得了阶段性成效。

  其中,经开五区在旧城改造提升中成为打通城市微循环的典范;经开六区在旧城提升改造中将交通标识、消防知识与小区景观打造相结合,形成了独特的文化符号,具有积极的教育意义,彰显了区域旧城改造的独特魅力。

  “小区改造前我家房子一直搁置没有住,想卖没人问,环境不好,现在通过提升改造,我们老两口又搬回来了,房价都跟着涨了好多,但我们不卖了,周边环境好了,就住这里不走了。”家住乐东小区的邹先生说。在经开区,像经开五区和乐东小区一样受益于住房改造的居民还有很多。

  去年,经开区对三环以外乐东区域的拖拉机宿舍等11个老旧散小区、94栋居民楼实施全面提升改造工程。这些小区始建于上世纪八九十年代,基础设施十分落后,基本没有任何配套设施,经开区领导班子多次深入小区改造现场,倾听民声,了解民意,对19条街路、10个老旧住宅小区和两处商圈进行了提升改造。通过近两年的提升改造,累计改造老旧小区32个,惠及居民超10万人。

  通过市政设施与管网改造、道路与交通设施改造、绿化与文化景观改造,有效解决了旧城区功能和环境方面的突出问题,使经开区旧城区逐步实现功能完善、整洁有序、商业繁荣、生态宜居,获得了百姓广泛好评,让百姓共享发展成果。

  城建为民,建设一座有归属感的城市,只为城市生活更美好。经开区城市建设与管理也为百姓呈现出了更多的惊喜。

责任编辑:长春广播电台
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